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2014年全市招商引资工作要点
发布时间: 2014-04-28  发布人:本站编辑   来源: 本站原创

  一、工作思路

  以榆树市委十一届三次全会、市政府综合工作会议精神为指针,以党的十八大精神为指导,紧紧围绕全市“四大基地”发展战略,牢牢抓住全球化经济新一轮调整和国内沿海地区产业向中西部地区转移的重要战略机遇,进一步拓宽经济交流领域,深化区域合作层次,提高招商活动针对性和实效性,提升项目履约率和建设速度,重点围绕六大产业,引进一批战略投资者,储备一批引领经济发展的大项目,为全市经济持续、快速和科学发展奠定坚实基础。

  二、目标任务

  2014年,长春市给我市下达的指标任务是:完成内资任务40亿元人民币,同比增长15%;外资任务7410万美元,同比增长12%。

  三、主要措施

  为完成全年目标任务,重点抓好以下五方面工作:

  1、进一步加快项目建设进程。

  项目建设是招商引资工作的核心,2014年,我们要坚持把上项目作为增加经济总量、优化经济结构、转变发展方式的有效抓手,集全民之智,举全市之力,大上项目,上大项目。积极开展广泛招商活动。2014年,我们重点抓好7大新开工项目,这些项目分别是:泰国正大集团食品加工厂、饲料厂、有机肥厂和养殖场项目;酒业基地项目:湖北稻花香酒业集团年产2万吨白酒项目、江苏洋河集团中高档白酒项目、四川醇窑酒业集团5000吨基酒基地项目、五粮液集团(酒精集团)白酒项目;宏文实业集团有限公司1万头奶牛产业化项目;哈尔滨宏达集团北方航空产业(经济)园项目;凯利集团榆树市“凯购城”项目;榆树市“引松入榆”工程项目;黑大公路升级改造项目。

  在抓好项目建设的同时,根据项目建设的现状,2014年,我们重点规划好聚乳酸产业园,围绕产业园设计项目、包装项目,力争3到5年形成一定规模,并达到一定产能。

  2、进一步加大招商招展工作。

  围绕我市产业发展方向,全力开展层次高、形式多、效果好的招商引资活动。

  一是要积极参加省和长春市组织的各类经贸洽谈活动。2014年重点组织参加“两会”期间省市组织的在京招商活动、第十三届中国长春国际农业·食品博览(交易)会、第十届中国东北亚博览会、第十八届在厦门举办的中国国际投资贸易博览会、第十一届在南宁举办的东盟贸易博览会以及春秋两季的全国糖酒博览会,现在起就要抓好筹备工作,切实提高宣传推介和项目洽谈的水平和效果。

  二是抓好自主重大招商活动。为进一步宣传推介我市投资环境和投资项目,明年计划在长三角地区最活跃的经济板块举办一次榆树投资环境说明会。旨在通过这一平台,强力拉动我市与长三角地区企业的交流往来与经济合作。

三是切实加大“走出去”和“请进来”的力度。为了有计划、有针对性地引进战略投资者,2014年,我们将对世界500强企业、中国500强企业、民营500强企业、中央直属企业、行业百强企业信息进行了重新搜集和梳理,从中筛选出与我市产业具有一定关联度的大型知名企业。计划由市委书记、市长亲自挂帅,抽调相关人员,组成若干招商小分队,常年在外开展不间断的叩门招商活动。境内重点区域设定在长三角、环渤海、珠三角、京津塘、川渝及海峡西岸经济圈。境外招商重点安排活动有:一是赴韩国,针对我市现有的吉林省崟田环保科技有限公司年产21万吨生物质燃料加工项目寻找合作伙伴,提高企业的技术水平和生产能力,使其成为具有国际化标准的环保产品生产企业;二是赴泰国,拜访正大集团总部。一方面,加快推进1亿只肉鸡产业化项目进程;另一方面,还要寻求新的农业产业化类合作项目。三是赴荷兰,拜访帝斯曼药业总部。争取其继续投资拉长在我市的产业链条,在原料药地基础上争取生产成品药,提高附加值和产出率。

  3、进一步加强“两区”基础建设。

  切实发挥五棵树经济开发区和环城工业集中区在招商引资和项目建设方面的平台作用,通过加大基础设施建设投入,不断提高承载力和集聚力,将其打造成县域经济的增长极和先导区。

  一要加快大项目和战略投资者的引进,按照总体规划的要求,以园区建设为重点,以产业化发展为统领,摆放好项目,实现企业的集群化集约化发展。

  二要重视土地的集约化利用。2014年,在招商引资方面要做到“优商选资”,高耗能、高污染、低附加值、低税收的项目坚决不洽谈。保证项目建设的投资强度、科技含量和投入产出比。

  三要加快基础设施建设。2014年,“两区”加大基础设施建设投资力度。为解决建设资金不足的问题,拟采取“两区”财政投入、银信部门贷款、社会融资和开发商垫付等多种途径,力争通过2014年的建设,使“两区”基础设施水平完全达到“七通一平”的标准。

  4、进一步优化投资环境。

  没有投资环境的持续改善,就不可能有招商工作的长远发展。为全面营造一个优良的经济发展软环境,2014年我们将重点抓好三方面工作:

  一是最大化地给“两区”下放审批权限,提高行政效率。要进一步健全完善“两区”的服务功能和管理权限。根据省和长春市关于对“两区”管理权限确定的相关文件,凡是能下放到开发区和工业集中区的审批和管理职能,要全部下放到“两区”。

  二是在“两区”全面推行“一二三”服务制度。“一”就是以一个服务中心做专业服务队伍,企业不论大小,不分国有民办、域内域外、外资内资,全部享受一个标准的服务;二就是两个界限。以企业围墙为界,围墙以内企业管,围墙以外“两区”管。以投产前后为界,投产前手续包办,投产后帮忙不添乱。“三”就是三条隔离带。一是企业同政府部门之间有一条隔离带,手续全部代办,把各种问题解决在“两区”。二是企业和群众的隔离带。涉及到群众的事“两区”包办,不让非企业人员干扰企业。三是“两区”无关人员同企业的隔离带。无关人员一律不许介入企业建设和生产经营,防止各类腐败现象发生。

  三是抓好招商引资目标责任制管理。2014年,我们继续在全市各乡(镇)街和各部门下达招商引资任务的指导性指标,确保在招商工作中人人有责任,个个有指标。进一步完善招商引资组织、监督和管理体系。健全指导、协调和服务机制。围绕招商引资目标责任制,严格落实月报表、季调度、半年小结、年终总评等各项管理监督制度,严格兑现招商引资奖惩制度。同时,加大对内对外宣传力度,全面营造良好的招商引资工作氛围

  5、进一步加强队伍建设。

  把开发人才资源、加强招商队伍建设作为我市扩大招商引资、加快经济建设步伐的一项重要工程来抓。继续健全招商机构,配强工作人员,保证工作经费。加强专业人才的引进和现有人员的培训工作,定期举办专题培训活动,力争打造出一支素质好、业务精、敢打硬仗、善打胜仗的招商引资专业队伍。

 

 

 

                         2014年1月3日

 

 

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