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榆树市二00八年国民经济和社会发展统计公报
发布时间: 2009-04-15  发布人:本站编辑   来源: 本站原创

  2008年,市委、市政府带领全市人民坚持科学发展的总体思路,紧紧围绕“一个中心”、“三大基地”发展战略,关注民生,凝心聚力,攻坚克难,团结拼搏,创新求实,图强晋位,县域经济实现了又好又快地发展。
  综 合
  2008年,全市生产总值实现1805562万元,按不变价格计算,比上年增长16.2% 。其中:第一产业增加值实现543061万元,按不变价格计算,比上年下降0.6% ;第二产业增加值实现392641万元,按不变价格计算,比上年增长25.6%;第三产业增加值实现869860万元,按不变价格计算,比上年增长22.6%。一、二、三产业增加值占全市生产总值比重分别是30.1:21.7:48.2。
  2008年,在全国中小城市科学发展评价中,我市连续三年获全国最具投资潜力中小城市百强,实现历史上的新跨越。
  农 业
  2008年,全市认真落实中央1号文件精神,向农民发放粮食直补资金16844万元,发放农资直补资金36512万元,良种补贴3380万元,农机购置补贴143.2万元。全市粮食总产量达到282万吨,粮食总产量再创历史新高,我市也连续五年获得了 “全国十大粮食生产标兵”县(市)的荣誉称号。农业总产值实现1013328万元,比上年增长17.5%,其中:牧业总产值实现539246万元,比上年增长23.6%。园艺作物面积达到4.5万公顷,全市无公害认证单位达到18个,绿色食品认证企业达到8家,总监测面积达到5.2万公顷,有19项农产品获得了认证证书,园艺特产业实现总收入约32亿元,比上年增长18.5%。农民人均纯收入实现5520元,比上年增长19.2%。
  牧业生产快速发展。牧业总产值实现539246万元,比上年增长23.6%。到2008年末,全市生猪发展到4150013头,比上年增长20.7%,牛发展到1401694头,比上年增长2.8%,其中:奶牛发展到22922头,比上年增长3.1%,奶类总产量20800吨,比上年增长9.1%。禽发展到40005千只,比上年增长3.1%。市委、市政府按照因地制宜、统一规划、市场运作、业主经营、部门服务的原则积极引导牧业小区建设,使我市的牧业小区建设实现了高起点、高档次、高水平。到2008年末,全市共建成牧业小区380个,规模饲养户达到7万户。从发展上看,已经构筑起了以健康畜禽养殖小区为现代牧业标志的全新产业发展新格局。
  新农村建设取得新成效。市委、市政府本着“因地制宜、突出重点、分类建设、整体推进”的原则,确定不同村屯的发展方向和建设目标。采取抓推进、抓村容、抓规划、抓帮扶四项措施全面推进新农村建设。弓棚镇十三号村、先锋乡民权村、大坡镇西山村、刘家镇刘家村等村,已经率先实现了硬化、绿化、边沟户户通的标准。全年累计整修道路近3000公里,清运垃圾近130万立方米,清理路沟近220万延长米,植树栽花200万棵,全市乡容村貌发生了巨大变化。
  工业和建筑业
  2008年,全市工业企业效益继续快速发展,特别是规模以上工业经济效益增长更快。全市工业企业户数发展到8155户,比上年增长1.5%,全口径工业总产值实现1057198万元,比上年增长32.3%,增加值实现269622万元,按不变价格计算,比上年增长29.8% ,产品销售收入实现1027478万元,比上年增长 33.6% ,利润总额实现70780万元,比上年增长65.2%。规模以上工业企业发展到 72户,比上年增加14户,总产值实现361164万元,比上年增长49.5% ,增加值实现98922万元,按不变价格计算,比上年增长31.3%,主营业务收入实现347758万元,比上年增长52.4%,实现利润5630万元,比上年增长15.4%。
2008年,棚户区改造力度进一步加大,带动建筑业发展迅速。市区楼房开发建设投资4.9亿元,新建小区14个,建筑面积85.8万平方米。1459户回迁户全部回迁入住。全市建筑业增加值实现123019万元,按不变价格计算,比上年增长16.5%。
  民营经济
  2008年,全市民营企业户数发展到 54286户,比上年增长0.94%,从业人员达到213085人,比上年增长0.76%, 民营经济总产值实现3828274万元,比上年增长63.99%,利润总额实现266730万元,比上年增长63.39%,实交税金23110万元,比上年增长35.93%,民营经济增加值实现1263380万元,按不变价格计算,比上年增长53.8%。民营经济增加值占全市生产总值的比重达到69.97%。
固定资产投资
  市委、市政府实施积极的投资拉动战略和积极的招商引资政策,推动了全市固定资产投资的高速增长。2008年,全市共引进内资16.15亿元,比上年增长21.4%,引进外资2970万美元,比上年增长23.5%。全社会固定资产投资完成额740054万元,比上年增长 42.97% ,其中工业固定资产投资完成额457886万元,比上年增长62.49%。城镇固定资产投资完成额487545万元,比上年增长 16.43%,农村非农户固定资产投资完成额187679万元,比上年增长205.99%,房地产开发投资完成额64830万元,比上年增长72.61%。
  交通运输及邮电业
  2008年,交通基础设施总投资6.55亿元。榆江公路榆树段于10月末全线通车;榆舒铁路征地拆迁、路基、桥涵工程有序进行;新改建农村公路361公里,通屯率达到70%。
  2008年,邮电业务总量达到28234万元,比上年增长1.62% ,本地电话用户总数达到164957户,同比增长3.6%。其中:农村电话用户总数达到116029 户,其中:住宅用户113502户;市内电话用户达到48928户,其中:住宅电话用户达到42244户。移动电话用户总数达到513526 人,互联网上网用户16718户。
  国内贸易
  2008年,全市社会消费品零售额实现497516万元,比上年增长27.56%,其中:批发、零售贸易业零售额实现432050万元,比上年增长24.05%,住宿、餐饮业零售额实现65466万元,比上年增长56.93%。
  财政、金融、保险业
  2008年,财税部门狠抓财政收入征管工作,积极筹集和调度资金,努力保证重点支出,不断提高财政保障能力,在全县经济快速增长和效益逐步提高的基础上,财政收入和财政支出都实现了历史性突破。一般预算全口径财政收入43182万元,比上年增长26.2%,市本级一般预算财政收入30484万元,比上年增长18.37%,财政一般预算支出总计177700万元,比上年增长27.11%。
  2008年,金融机构各项存款余额达到704722万元,比上年增长25.0% ,其中:城乡居民储蓄存款余额574939万元,比上年增长 30.17% ;金融机构各项贷款余额794944万元,比上年增长19.7% 。
  2008年,社会商业保险业蓬勃发展。全市保费收入17853万元,比上年增长21.69%;赔款、给付支出9114万元,比上年增长26.44%。
  科学技术和教育
  2008年,“东北平原中部(吉林)春玉米丰产高效技术集成研究与示范”项目进展顺利,农业科技服务“110”平台建设项目全面启动,科技项目申报工作取得新成果,全民科技素质行动计划全面启动,在全市24个乡(镇)建立了30个标准的农村科普画廊,“一站、一点、一员”工作在28个社会主义新农村试点村铺开。“农家书屋”工程全面实施。《猪无公害集约化示范养殖及产品深加工》项目已经被国家科技部、财政部正式列为科技富民强县项目。
教育坚持“六化并进、均衡发展”的原则,学校办学条件、基础设施建设、信息化教育、教师素质和教学质量得到全面改善和提高。在全市中小学生开展了“迎奥运,做主人,献爱心,展风采”火炬接力传递活动和阳光体育展示活动,开展了全市中小学优秀学生、优秀班主任评比活动,“光明行动献爱心”,举办了“新华书店杯”榆树市第三届中小学生主题作文大赛活动,召开了“圣火与爱心同在,支援抗震救灾”书画、书信比赛活动。
  2008年全市改善办学条件总投资3851万元,其中基础设施建设总投资2817万元,改造学校16所,改造校舍23栋,解除危房面积7332平方米,新建校舍29699平方米。同时还投资1034万元,维修校舍47栋32404平方米,新建厕所305蹲位,建围墙4350延长米,修建大门14座,新换塑钢窗3913平方米,铺甬路75695平方米,建设旗杆及座10个,打井4眼。学校办学条件明显改善,一大批学校面貌焕然一新。
  文化体育和卫生
  市委、市政府把文体工作的着眼点和立足点放在加强和改善民生方面,采取有效措施,突出民生,服务民生,保障了群众文体生活丰富多彩。榆树市文化体育活动中心工程开工建设。文体中心是集休闲、娱乐、健身于一体的多功能、综合性、开放式的文体活动场所,实现了文体资源共享。建成后,将成为东北三省最标准的文体活动场馆。“农家书屋”工程建设有序推进。我市388个行政村,全部建立了“农家书屋”,而且做到了“五有”,即:有书屋、有书架、有图书、有管理人员、有活动,“书屋”的建立为农村群众提供了健康的精神食粮。
  中央电视台《焦点访谈》栏目、《新闻联播》栏目对我市打造欢乐庄稼院活动进行了专题报道。《朝闻天下》栏目、《新闻联播》栏目对我市戏曲剧团送文化下乡活动和戏曲剧团改革三十年来送戏下乡的变化进行了报道。各新闻媒体也相继播发了我市文化体育工作的好消息,为我市文化体育工作的开展营造了良好的社会氛围。东北大鼓在被确定为省级非物质文化遗产之后,又成功申报为国家非物质文化遗产。全年放映农村公益数字电影4000余场,放映长春电影节专场数字电影112场,观众达130余万人次。同时,在城市积极开展中小学爱国主义优秀影片放映活动,共放映爱国主义优秀影片80余场,观众8万余人次。
  广播、电视业以服务和谐社会和新农村建设为主题,以打造榆树发展文化实力建设为目标,紧紧围绕全市工作大局,把握导向,提高质量。为构建实力榆树、和谐榆树、魅力榆树实现吉林省北部区域性中心城市目标和民生工作创造了浓厚的舆论氛围。榆树电台《星星相拌,收获未来》和《榆树万名无职党员有了新岗位》分别获得中国广电协会二、三等奖,其它8件作品分别获得省、长春市一、二等奖。电视台《青春因自强而精彩》等17件作品分获省、长春市一、二、三等奖。2008年底全部完成了城区有线电视数字整转任务,全年整转用户26621户。农网发展势头强劲,全年农网投入243万元,新增农村有线电视用户6049 户。全市有线电视用户突破10万户大关,达到11.3万户,名列全省县(市)级榜首。
  医疗卫生事业以改善民生为根本,统筹城乡卫生事业发展。完善市乡村三级疾病预防控制体系,疫情网络直报率达到100%。采取措施,积极落实结核病防控策略和艾滋病防治规划。努力加强农村卫生工作,积极推进新型农村合作医疗,常住人口参合率达100%,实现了农村常住人口的全覆盖。投资1300万元、面积5000余平方米的榆树市妇幼保健院综合大楼如期竣工,为我市广大群众看病提供了更好更方便的条件。继续完善卫生监督体系,有效保障公共卫生安全。根据《榆树市政府开展公共卫生、医疗卫生综合整治工作方案》的要求,开展医疗市场综合整治行动,进一步规范了我市的医疗市场,规范了医疗机构牌匾,取缔无证业户,纠正了个别医疗机构超范围执业的行为。
  技术质量监督、食品药品监督、工商行政管理、行政执法、卫生防疫、酒类管理等部门积极履行行政执法职能,积极开展源头打假工作,加大对医药、食品卫生质量监督检查管理和治理力度,有效地控制了假冒伪劣产品流入市场,保护了消费者合法权益,整顿和规范了市场经济秩序。既保障了人民群众的身心健康,又有力地维护了我市企业名牌产品的社会效益和经济效益。
  人口和人民生活
  2008年末,全市总人口达到1289238人,比上年增长1.06% 。其中,农业人口1089860人,比上年增长0.87% ;非农业人口199378 人,比上年增长2.1% 。全市年内出生人口8931人,出生率 7.1‰;年内死亡人口4875人,死亡率3.9‰;人口自然增长率3.2‰。
城乡居民收入水平稳步提高。2008年,城镇居民人均可支配收入8300元,比上年增长13.7%;在岗职工年平均工资17082元,比上年增长21.4%;农民人均纯收入实现5520元,比上年增长19.2%。
  劳动就业和社会保障
  2008年,市委、市政府以创业促就业为突破口,通过落实《就业再就业工作目标责任制》和《重点民生工作责任包保责任制》,积极开发就业岗位,全年共创造城镇就业岗位5065个,其中开发公益岗位539个,城镇新增就业4128人,下岗失业人员再就业3106人(其中“4050”人员236人),创业促就业成功项目50个,创建充分就业社区8个,登记失业率为3.3%。劳务输出全面实施组织化输出、社会化培训、信息化管理、网络化服务、基地化转移、市场化就业、整体化增收的“七化”战略,积极组织和动员农村劳动力进入非农领域创业增收,全年共输出农村劳动力420391人次,其中省外输出210600人次,国外输出13456人次,劳务经济收入达到28.1亿元,农村人口人均劳务收入达到2810元。
  社会保障体系日臻完善。认真贯彻落实《劳动合同法》和《劳动争议仲裁调解法》,坚持依法行政,为民执政,维护劳动者的合法权益。政府全年社会保障和就业补助支出38574万元,比上年增加3570万元。参加基本养老保险职工43827人,参加基本医疗保险职工59821人,参加失业保险37682人,城乡居民最低生活保障63424人,参加农村合作医疗保险923996人。城镇居民医疗保险参保人数达到140944人。
  生态环境保护
  深入实施“蓝天、碧水工程”,继续提升大气环境质量。环保、工商、监察、公安、司法、安监等有关部门联合行动,开展联合执法,进行环保集中检查和夜查,对污染业户进行限期整改,到期不改者进行查封。对市区餐饮、洗浴业集中开展了专项清理整顿,对使用散煤业户给予查封,取缔了 “十五小”企业,对市医院等31家放射源单位进行了专项检查。强化了12369环保举报热线服务功能。通过国家环保部评估,我市正式被国家命名为国家级生态示范区。市区大气环境质量稳定保持或优于国家二级标准,大气质量优良率占88.9%,同比提高12天,使城市的对外形象和投资环境明显提升。以纪念“六.五”环境日,整治违法排污行动为载体,定期或不定期开展执法跟踪曝光、专题报道、现场法律咨询等法律宣传活动;联合相关部门开展了环保下乡、中小学生环保征文活动。营造了人人关注环保、监督环保、参与环保的浓厚氛围。

 

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